Новая система налогообложения России

Проект новой системы налогообложения России

Как мы видим, государственные институты испытывают трудности в нормализации системы налогообложения.

В связи с этим предлагаю активному сообществу разработать новый проект системы налогообложения и предложить правительству России для утверждения.

Цели:
1) снижение административного бремени на все субъекты, задействованные при налогообложении (а это сотни тысяч единиц бизнеса и тысячи гос. подразделений);
2) создание ясной, эффективной и современной системы налогообложения.


На мой взгляд новая система налогообложения России должна содержать следующие требования, оформленные в виде закона:

1. При утверждении новых форм отчетности, старые формы принимаются еще 1 год после их замены.
2. Новые формы отчетности могут выходить не чаще одного раза в год и должны вступать в силу строго 1 июля.
3. Все системы налогообложения (ОСНО, УСНО, ЕНВД и их вариации) заменить одной.
4. Все государственные платежи (налоговые, фондовые и другие) заменить тремя:
4.1) налог на прибыль организации — 20%** от разницы доходы минус расходы;
4.2) налог на недра — от 0% до 50% от суммы добытых и реализованных недр;
4.3) таможенный налог: экспорт готовых товаров — 0%, экспорт сырья и импорт — 5%;
Налоги уплачиваются поквартально, отчетность сдается ежегодно.
5. Налогоплательщик имеет право сдавать бумажные отчеты на утвержденных формах:
- электронные формы выставлены на интернет сайте налоговой в открытом формате ODF;
- бумажные бланки бесплатно выдаются в отделениях налоговой;
- на интернет сайте налоговой nalog.ru, а также в отделениях налоговой есть возможность скачать бесплатное ПО (LiveCD на базе СПО]), позволяющие заполнить и распечатать отчеты.
Все перечисленные условия должны быть выполнены за 2 месяца до начала сдачи отчетности, в противном случае, новая форма отчетности не вступает в силу.
6. Государство бесплатно предоставляет каждому налогоплательщику возможность сдавать отчетность через интернет:
6.1) сертификат генерируется налогоплательщиком на сайте налоговой, распечатывается с сайта, подписывается и сдается в налоговую, после чего в течение 3х рабочих дней вступает в силу.
6.2) декларации сдаются через сайт налоговой с использованием зарегистрированного сертификата; при этом на сайте заполняется минимум информации, позволяющей идентифицировать налогоплательщика и величину налога. Так, декларация на прибыль должна включать: доход, расход и ИНН; остальные данные подставляются из базы данных или высчитываются программно (в том числе сам налог).
7. Суммы собранных налогов должны публиковаться в режиме on-line на государственном сайте с возможностью просмотра по: отчетным периодам, видам налогов и субъектам федерации; с указанием долей в процентах.
8. Кроме поступления средств в бюджет, также в режиме on-line на государственном сайте должны публиковаться все расходы из федерального бюджета и каждого из субъектов федерации.

Замечания к пунктам:
*2 — любые планируемые изменения форм как минимум за 6 месяцев до предполагаемой даты утверждения в черновом варианте должны быть предоставлены общественности (через СМИ и интернет сайт налоговой) с объяснением причины ввода этих изменений, а также, указанием ответственного лица инициирующего данные изменения;
*3 — физ. лицо, действующее как единица бизнеса, также отчитывается по этой системе;
*4 — отменяются все прежние налоги: НДС, НДФЛ, ФСС, ПФ, ФОМС, ТОМС, акцизы, лицензионные поборы и т.д. и т.п.;
*4.1 — к расходам относятся также все другие налоги, включая налог на прибыль за предыдущий период, но не относятся выплаты физическим лицам;
**Важно: предлагаемые ставки необходимо скорректировать таким образом, чтобы сумма собираемых налогов осталась прежней.
*4.2 — ставка налога зависит от вида недр и для конкретных месторождений окончательно устанавливается органами власти, заинтересованными в развитии региона;
*5 — все программные средства, предоставляемые налогоплательщику, должны быть с открытым исходным кодом;
*6 — запретить деятельность всех посредников между государством и налогоплательщиком;
*6.1 — в качестве системы криптозащиты должна использоваться SSL с размером ключа не менее 128 бит, система криптозащиты также предоставляется налогоплательщику бесплатно.
*6.2 — в качестве идентификации налогоплательщика использовать по возможности только ИНН; никакие другие данные, содержащиеся в базе налоговой, такие как КПП, код ИФНС и т.п., не должны запрашиваться в декларациях; также нужно принимать от налогоплательщика только первичные учетные данные, избегая требований дополнительных (вторичных) расчетов, которые налоговая служба сама может вычислить.


Дополнительно:
1. Все законы действующие в России должны быть собраны в одном месте и представлены на одном государственном интернет сайте (например, gov.ru).
2. Также на этом сайте должен содержаться LiveCD с СПО, позволяющим подключаться к государственному порталу и просматривать законы в режиме онлайн.
3. Пенсионный, медицинский и другие социальные фонды получают средства из государственного бюджета согласно выплаченных ими пособий.
4. Предлагаемая налоговая система должна вступить в действие 1 января 2012 года. Интернет сайт для сдачи отчетности должен начать функционировать в тестовом режиме, а все электронные формы должны быть представлены на налоговом сайте не позднее 1 июля 2011 года.